Согласен, что если на ситуацию влиять сверху, с позиции управления государством, то влияние будет более действенным и широкомасштабным, чем попытки отдельных людей.
Хотя на примере Христа видим, что "...и один в поле воин". Многое видимо зависит от самого воина.